Мы - граждане России, а не плинтусная вошь

Теперь, когда рабочий класс потерял свою авангардную роль в нашем обществе и перестал быть лидером или, как раньше говорили – гегемоном, а крепких крестьян-единоличников уже никто не считает кулаками, мы уповаем на массовость среднего класса из ярких представителей малого бизнеса. На всех уровнях власти звучат слова о поддержке малого бизнеса, как любят говорить в милицейских кругах: «Слова к делу не пришьешь».

В Старом Осколе между предпринимателями, которые торгуют на муниципальных рынках уже около 15 лет и желают торговать на них и дальше, и местной властью больше года длится противостояние. Муниципальное унитарное предприятие (МУП) «Центр торговли» во главе с Александром Шараповым разделило предпринимателей на угодных и неугодных. В числе угодных 5-6 человек, а неугодные все остальные. Розничные рынки хотят превратить в монопольные, вотчинные.

Подписав «Соглашение» с предпринимателями глава городского округа Павел Шишкин тем самым дал им слово урегулировать отношение между МУП «Центр торговли» и «неугодными» предпринимателями, сдержать его пока так и не сумел. Старооскольский «средний класс», который начальник управления развития потребительского рынка и защиты прав потребителя администрации Старооскольского городского округа Игорь Писляк считает «плинтусной вошью» решил использовать для защиты своих прав любимое оружие пролетариата… Не подумайте чего-нибудь плохого6 не булыжник, нет, ни в коем случае, а митинг.

Александр Мосин, открывший митинг сразу заявил о миролюбивости, одновременно бескомпромиссном отношении к власти требовании выполнения всех пунктов, которые зафиксированы в соглашении с главой администрации округа Шишкиным:

- Митинг посвящен защите наших экономических прав и свобод и предприниматели не собираются нарушать порядок, а будут действовать строго по букве закона. Пусть это честно отложится в сознании представителей городской власти.

Митинг пытались сорвать и спровоцировать беспорядок – мелкие крикливые «горячие головы», в прямом смысле этого слова. Сивушный перегар и пунцовые, багровые с синеватым отливом лица подтверждали, что горячительные напитки были приняты не только для «сугреву». Мосину несколько раз пришлось обращаться к офицеру милицейского наряда, помочь навести общественный порядок и не допустить, крикунам сорвать мероприятие.

Говорили выступающие много о наболевшем. Мне пришлось переговорить с некоторыми ораторами и до митинга и после, поэтому некоторые истории их злоключений вы прочитаете в подробностях чуть позже. А пока хочется отметить и неожиданное обращение к участникам митинга марины Панченко:

- Граждане! – произнесла она громко и звонко. – Я не случайно так обращаюсь к вам. Нам всем не следует забывать, что мы граждане нашей страны. Мы – граждане России!

Дальше Марина на своем примере рассказала, что теперь народ если не считают лагерной пылью, то называют некоторые продвинутые руководители местной власти не менее образно – «плинтусной вошью».

Ах, если бы возмущались действиями МУП «Центр торговли» и бездействием главы администрации Старооскольского городского округа Павла Шишкина горстка людей и только представителей предпринимателей муниципальных рынков Старого Оскола. Индивидуальный предприниматель Владимир Кудинов зачитал несколько выдержек из письма из департамента экономического развития Белгородской области подписанного заместителем начальника департамента, начальником управления промышленности и предпринимательства О. Абрамовым от 1 июня 2009 год на жалобу индивидуальных предпринимателей Овчаровой и Кисиль направленную ими с адрес президента России Дмитрия Медведева:.

«Изучив ситуацию, комиссия пришла к выводу, что обострение ситуации на рынках, недовольство в предпринимательской среде произошло из-за неудовлетворительной организационной работы с предпринимателями на розничных рынках, подведомственных МУП «Центр торговли». Руководству МУП «Центр торговли» по согласованию с администрацией городского округа, даны поручения пересмотреть договорные отношения с предпринимателями на рынках с целью недопущения заключения краткосрочных договоров о представлении торгового места на 1-3 месяца; определить порядок договорных отношений с предпринимателями в период реконструкции рынков, не допуская ущемления прав предпринимателей, лишения их торговых мест или ухудшения условий для ведения предпринимательской деятельности».

Неужели письмо областного масштаба О. Абрамова не читали ни Павел Шишкин, ни Александр Шарапов? А если читали, то почему действует руководитель МУП «Центр торговли» вопреки указаниям из области? Всё делает с точностью наоборот. Уж если и указания из области ему нипочем, то более-менее становится понятным его игнорирование «Соглашения», подписанное Павлом Шишкиным. Глава администрации городского округа рангом всё-таки пониже, чем зам. Начальника департамента Белгородской области.

Зачитал Владимир Кудинов несколько строчек из письма департамента безопасности и укрепления правопорядка Белгородской области, начальника управления торговли и ресурсного обеспечения департамента В. Борадаенко, направленного главам местного самоуправления городов и районов области. Отметка в получении письма Старооскольской администрацией имеется:

«В последнее время значительно увеличилось количество письменных обращений граждан, осуществляющих свою предпринимательскую деятельность на рынках в органы государственной и исполнительной власти по вопросам ущемления их предпринимательских прав, фактов бюрократизма и формального отношения должностных лиц к их просьбам и проблемам. Следует отметить, что подавляющее число обращений поступило от предпринимателей городов Белгород и Старый Оскол. В своих письмах предприниматели жалуются на свое бесправие, возмущаются грубостью работников рынка, отсутствием гарантий в осуществлении своей торговой деятельности, выражают обеспокоенность за свое будущее. Невнимание к людям, а также нежелание руководителей рынков вести с ними конструктивный диалог вынуждают их организовывать акции протеста и обращаться за помощью в органы власти, вплоть до Президента Российской Федерации. В этой связи считаю необходимым принять меры по предоставлению своевременной и достоверной информации торгующим, заранее предупреждая их о предстоящих изменениях в условиях оплаты торговых мест, предоставляемых льгот, о сроках проведения ремонтных работ».

Вот ведь еще раз подтверждение: власть думает о народе но, как гром с ясного неба прозвучало сообщение Кудинова, что письмо-то написано Борадаенко 25 июля 2002 года. Почти восемь лет прошло, а воз и ныне там. Зато, как актуально звучат до сих пор строки этого письма. Нетленка, говорят о таких литературных произведениях. А настолько просроченное письмо вызывает у читающих или слушающих его раздражение, в лучшем случае – сожаление. Стали подписывать обращение к губернатору области и депутатам.

Примерно в это время среди митингующих появился мужчина по одежке совсем не напоминающего чиновника в его традиционном костюме-двойке в белой рубашке с галстуком. На нем был свитерок и светлая курточка-ветровка: свой в доску рубаха-парень. Это, оказывается, появился Павел Шишкин. Ему не предлагали подписывать воззвание к Савченко (губернатору Белгородской области), предложили выступить. Он отказался.

- Я хотя и разрешил проводить митинг, но выступать не буду. Со многими вашими мнениями не согласен, а некоторые надписи на лозунгах просто оскорбительны.

- Почему вы не хотите помочь нам, и навести на рынках порядок? – спросил другой участник митинга.

- Вы хотите только то, что вам нравится, а я хочу, чтобы торговля на рынках удовлетворяла город, - ответил глава администрации.

- Да вы просто не можете справиться с ситуацией на рынках – продолжал критиковать Шишкина предприниматель, а потом вообще предложил – ушли бы добровольно в отставку, пока Совет депутатов вас не снял.

- Меня выбрал народ, - заявил Павел Шишкин и, ответив на несколько вопросов журналистов, жестом руки попросил народ, который его выбирал, расступиться. Митингующие, молча, освободили главе администрации Старооскольского городского округа дорогу на выход.

А я стоял и вспоминал, где же совсем недавно мне пришлось услышать фразу Павла Евгеньевича – «Меня выбрал народ». Видимо я произнес её вслух, потому что стоящий рядом со мной мужчина сказал:

- Точно так же ответил временному правительству Киргизии отвергнутый им свергнутый народом президент Бакиев: «Я в отставку добровольно не уйду. Меня выбрал народ».

Над рынками всходило новое светило

или Начало солнечного затмения

Муниципальный рынок Старого Оскола «Юбилейный» - бойкая торговая точка города.

«Юбилейный» давно уже опроверг давнишнюю истину, что только в Греции все есть. Абсолютно, как в Греции, все есть и на «Юбилейном». Что пожелаешь, что твоей душеньке угодно, то и купишь себе на рынке по приемлемой цене. Жизнь кипит, бурлит в торговых рядах и под куполом рынка огромным водоворотом.

Только вот результат от этого кипения весьма плачевный. За девять месяцев 2007 года в казну города даже рубля не поступило, а за год такая мизерная сумма, её разве что под микроскопом разглядишь. Зато накипи хватало: от мусора, хлама особенно возле 5-10 тонных контейнеров не пройти, не проехать.

Эти факты вскрылись, как только Павел Шишкин приступил исполнять обязанности главы администрации города Старый Оскол и Старооскольского района. Теперь финансовым вопросам занимаются правоохранительные органы, а сам Шишкин так же принял незамедлительно меры и сменил арендатора. Новый директор рынка обещал не только планово-расчетную прибыль перечислять в городскую казну, но и модернизировать «Юбилейный».

Как говорится, доверяй, но проверяй. Павел Евгеньевич с этой целью посетил рынок. Конечно же, исполняющему обязанности главы администрации торговые работники, частные предприниматели, сбывающие свою продукцию на «Юбилейном», задавали массу вопросов. Чтобы не было "испорченного телефона", Шишкин предложил генеральному арендатору, директору рынка Максиму Эйвазову провести собрание со своими субарендаторами и ответить на волнующие их вопросы.

Просьбы и предложения начальства исполнительные подчиненные всегда считают приказом и выполняют их, не откладывая дело в долгий ящик. Так и поступил Максим Романович. На следующий день в три часа дня такое собрание на рынке «Юбилейный» провели.

Оказалось, что за январь 2008 года сделано достаточно много.

Заканчивается реконструкция в крытой части рынка, и запланировано ликвидировать импровизированные "баррикады" из железнодорожных контейнеров, а на их месте установить типовые торговые павильончики.

- Наш рынок будет выглядеть внешне не хуже чем рынок Белгорода, - заявил Максим Эйвазов. – У нас есть уже на примете частные инвесторы. Они нам помогут добиться цели.

На собрание рынка пришли не только субарендаторы, но и жители с окрестных микрорайонов. Так один из них, проживающий в микрорайоне Буденного, был недоволен тем, что автовладельцы приезжая за покупками на рынок, устраивают парковку машин внутри его родного жилого массива.

- Уже утверждена смета, - объяснил Максим Романович, - на благоустроенную автостоянку для 300-350 автомашин. Как только настанет тепло, работы будут выполнены. С появлением автостоянки будет восстановлено нормальное и безопасное движение по площади возле рынка. Когда уберем контейнеры, для строительства павильонов проще будет соблюдать чистоту и порядок внутри самого рынка.

Эта фраза директора про вывоз контейнеров с территории «Юбилейного» взволновала продавщицу:

- Так я же контейнер за свои денежки в свое время, как стала торговать здесь, покупала. А теперь, вроде бы как мою собственность, кто-то увезет.

- А документы у вас на покупку контейнера имеются? – спросил женщину Эйвазов.

- Да кто же по документам на рынке продает или покупает, - горестно вздохнула она, но директор постарался её успокоить:

- Нам ваши контейнеры не нужны. Если вы его покупали, то можете забрать себе.

Все владельцы контейнеров рынка облегченно вздохнули, но вопросы и ответы женщины приоткрывают завесу над тайной нулевого баланса жизнедеятельности рынка за прошлый год. Когда администрация муниципального городского рынка оказывает услуги субарендаторам, не оформляя документы, то в финансовых отчетах сам черт не разберется. Долги рынка приближаются к 17 миллионам рублей. Старооскольский бюджет, обещал Павел Шишкин, будет прозрачным для налоговой инспекции. Очень прозрачным дл хрустального звона. Правоохранительные органы, наверно, смогут выяснить, куда ушли народные денежки.

Опять выступил "буденовец", отметив, что после смены главного арендатора на рынке произошли перемены и к лучшему.

- Видно, что всерьез занялись наводить порядок. Не только возле контейнеров стало чище, на всей территории блеск навели. Не только на рынке нужны реальные действия. Новые перемены нужны Старому Осколу.

Его соседка добавила:

- Я впервые узнала и увидела, что полы внутри рынка «Юбилейный» не грязно-серого цвета, а белые, чистые.

Вот, оказывается, подумал я, откуда начинается прозрачность в бухгалтерии. От чистых полов в торговых помещениях рынка. Но, как и оказалось не все золото, что блестит.

Больше всего, конечно же, интересовало присутствующих, не изменится ли резко тарифы. Останется ли прежней стоимость аренды за один метр квадратный?

Максим Эйвазов на это ответил так:

- Одно из главных требований исполняющего обязанности главы администрации Павла Шишкина было как раз то, о чем вы спрашиваете: стоимость аренды новый арендатор не должен повышать. Это условие, как директор рынка я обязан выполнять. Если и будут какие-то изменения в ценовой политике, то только в пределах процента инфляции.

Хорошо, что прозвучало, убедительно, не популистское заявление: тарифы никогда не изменятся, а со ссылкой на объективные законы рыночной экономики. Собравшиеся восприняли это как должное, но одной даме эту объективность законов рынка воспринимать не хотелось, грыз её червячок сомнения:

- Производитель продает на рынке свою продукцию в розницу по 90 рублей за килограмм и нам оптовым покупателям за те же 90. Мы делаем небольшую наценочку. Трудно конкурировать с крупным бизнесом.

Отвечать Максиму Романовичу не пришлось, а как оказалось зря. Но тогда кто-то из продавцов выкрикнул из толпы:

- Если сама вырастишь эту продукцию, то сама ей и цену назначишь.

Динамичный диалог продолжался.

- Не успевают продавцы до 9 часов утра завезти на территорию рынка товар – продлим время завоза на час, - соглашался директор.

Ведь и на рынке должен действовать главный принцип - клиент всегда прав.

А в это время Бонапарт переходил границу

Планово-расчетную прибыль Эйвазов, конечно же, сразу не перечислил: рынок в долгах, как в шелках. Но зато организовал предприятие ООО «Торгсервис». «Торгсервис» принял рынок «Юбилейный», но без прошлых долгов. Деньги в сумме около 17 000 000 рублей были переброшены в МУП «Центр торговли», в который входили четыре муниципальных розничных рынка: Солнечный, Болгарский, Центральный, Углы. А «Юбилейный» стал частным рынком – ООО «Торгсервиса». Почему такое счастье этому ООО привалило никто тогда не понимал. А индивидуальные предприниматели, объединенные в «Центр торговли», на плечи которых и переложили долги рынка «Юбилейный» пыжились, тужились, но к концу марта 2009 года с чужими долгами рассчитались своими кровными денежками.

Максим Эйвазов тем временем, выжал из частного рынка всех тех, кто задавал некорректные вопросы: о конкуренции малого и крупного бизнеса, о вывозе своего приобретенного имущества с территории «Юбилейного». Сделали в ООО «Торгсервис» это просто. Предлагали заключить договора купли-продажи на права заключения договора субаренды, заплатив немного, всего-то 150 тысяч рублей. Продавать товары по продиктованной ООО цене. Кто не согласен – за ворота. За рынок «Юбилейный» предприниматели держаться не стали: есть муниципальные рынки. Но на рынки Солнечный, Болгарский и другие ушли не только предприниматели, но и покупатели.

У ООО «Торгсервис» появилось жгучее желание, которое они стремились быстро осуществить: захватить оставшиеся муниципальные рынки, окончательно задавить мелкие ЧП, конкурирующие с могучим ООО «Торгсервис» и вынудить жителей Старого Оскола покупать продукты в одних рук.

Поэтому, когда в марте 2009 года долги чужие были погашены, представители ООО «Торгсервиса» появились на рынках Солнечный, Болгарский и другие и заявили, что эти оставшиеся в городе розничные рынки переданы им.

Торгсервисцы не скрывали свои намерения:

- К 1 мая, хотите вы, не хотите, - заявили они предпринимателям, - рынки будут закрыты на реконструкцию.

Все заволновались. Если с «Юбилейного» можно было, куда безболезненно перейти, то теперь отступать некуда. Все рынки Старого Оскола становятся монопольными, а монополист ООО «Торгсервис» не потерпит, чтобы мелочь пузатая под его ногами путалась.

Но кое у кого теплилась надежда: не смогут в один присест заглотить такой огромный, жирный кусок – подавятся. Да и управу на частника, который муниципальное имущество решил захапать можно найти.

По наивности обратились предприниматели к главе администрации городского округа – Павлу Шишкину, и просили его оставить оставшиеся рынки муниципальными. Павел Евгеньевич перед телекамерами заверил, что у него нет никаких ни официальных, ни теневых договоренностей о передаче рынков в частные руки. Дал он и согласие на создание комиссии по деятельности рынков, и включить в её состав представителей, выбранных предпринимательским сообществом.

Пока члены, выбранные в комиссию, бегали по кабинетам и коридорам администрации, пытаясь узнать, когда же они начнут работать, Павел Шишкин… полностью сменил руководство и персонал МУП «Центр торговли».

В один день были уволены 25 человек, и с 31 марта 2009 года к работе приступил новый генеральный директор И.Н. Мялицин со своей командой. Она целиком и полностью, включая заместителя администраторов, контролеров, охранников оказалась составленной из работников ООО «Торгсервис». Как в песенке: «По морям, по волнам, нынче здесь, а завтра там». Вчера уволили там, а сегодня устроились здесь.

Предприниматели отнеслись к словам главы городского округа, (все-таки выборное должностное лицо, перед всем городом по TV публично торжественно обещает) с полным доверием. Тем горше было их разочарование:

- Нас попросту обманули, - роптали пока негромко предприниматели.

Кто-то из них спросил Мялицина:

- Вы намерены нам как-то помочь в этой ситуации?

На что новоиспеченный генеральный директор мудро ответил:

- Помочь-то я вам, может быть и не смогу, а зато навредить хорошо сумею. Это точно.

Что ж напакостить всегда проще, чем помочь. В том и была железная логика человека-торпеды.

Человек-торпеда

Так окружение Мялицина называла своего директора. Предприниматели думали, что подчиненные именуют его торпедой за особенности характера. У Мялицина он был не сахарный: заносчивый и крайне невыдержанный человек. Потом кто-то, пообщавшись с контролерами (они контролировали только старинных предпринимателей, а своих новых и самих себя - тоже на рынке торговали, проверять стеснялись) выяснили.

- ребята, да это же название настоящей должности нашего генерального директора Мялицина. Так в криминальных кругах именуют человека, который должен захватить новую территорию и уничтожить несогласных, подавив их всякое сопротивление.

- Так что же мы имеем дело с криминалитетом? Уже не 90-е годы, когда бандюганы делами заправляли.

- Не знаю, не знаю. Вы бы послушали сами их лексикон: «Мы взяли рынки на себя», «Будете открывать рот, скажем смотрящему», «Вас передавят, как клопов».

- То-то я смотрю перед Андреем Михайловичем хамоватый, высокомерный Мялицин на цырлах бегает.

- Да и не только он. И Эйвазов встает перед Андреем навытяжку, а потом на полусогнутых его сопровождает. Наверняка так перед смотрящим преклоняется.

Слова Мялицина не расходились с делом:

- Какое имущество? У вас ничего не оформлено, документов нет, а значит все на рынке наше. Товарами, которыми торгуем мы, вам торговать запрещаю.

Это была не угроза. Многие предприниматели торговали именно продовольственными товарами. Как только они отказались передавать эту товарную группу ООО «Торгсервис», начались массированные проверки, рейды работников Роспотребнадзора, милиции и других проверяющих

Такому тотальному нажиму всевозможных контрольных служб государственных ведомств на предпринимателей розничных рынков Старого Оскола удивились:

- И чего это они в один день сразу все вспомнили о своих плановых проверках рынков Солнечного и Болгарского? – иронизировала одна продавщица.

- Заплатили им всем хорошо или грозно приказали, - высказала предположение другая.

- Не хватало ещё вам на нашу общую беду про коррупцию в Старом Осколе вспомнить и нам хана, - испугалась третья.

Замах на удар был крут, и ранг проверяющих высок, а результат оказался незначителен. Пшик, а не результат.

На 700 торговых мест 17 замечаний. К тому же несущественных, чисто формальных: продавец забыла дома санитарную книжку, но на следующий день её принесла; не вывешен график влажной уборки, хотя к чистоте помещения никаких претензий и т.д.

Но не зря Мялицина называли торпедой. Свои контролеры более послушны, бесцеремонны и беспринципны. Скажешь им: «Люминь», повторят: «Во истину Люминь».

Задачу генеральный директор МУП «Центр торговли» поставил четкую: «Выдать всем горлопанам, несогласным и даже им сочувствующим два предписания подряд за нарушение правил общественной торговли».

- Тогда я смогу с чистой совестью (оказывается какой щепетильностью обладает на первый взгляд грубоватый человек) расторгнуть с нарушителями и разгильдяями договор об аренде торговых мест в одностороннем порядке.

14 и 15 апреля на рынки пришла группа лиц и выдала предписание. 15 и 16 апреля были выданы уведомления о расторжении договоров. Победа достойная Цезарю: «Пришел, увидел, победил». В три дня были ликвидированы все группы непродовольственной группы товаров.

Но это только показалось Мялицину. Предприниматели оказались крепким орешкам и не по зубам даже человеку-торпеде. Они поехали на прием в Администрацию Президента России, откуда в прокуратуру Белгородской области было направлено обращение. В Старый Оскол направили комиссию. Действия Мялицина были признаны прокуратурой незаконными. Но не это испугало гендиректора. Когда его преемник спросил:

- Ну, чего ты привязался к бедной женщине. Пусть бы она продала эти оставшиеся полведра яиц.

Мялицин заорал благим матом:

- Если я позволю ей торговать яйцами, то мне их они с корнем вырвут, - гендиректор указал глазами на маячившего впереди мрачного Андрея и контролера.

Нервничать при виде Андрея и контролеров Мялицину было с чего. Авторитет он на то и авторитет, что свои обещания в отличие от чиновников при власти выполняет. Характерен эпизодик паники здоровенного амбала Николы Питерского из «Джентльменов удачи». Как только авторитетный вор Доцент вдвое меньше ростом Николы пригрозил: «Моргалы выколю!», здоровячок бросился к двери камеры вызывать лагерную охрану:

- Помогите, хулиганы зрения лишают!

А Мялицина за невыполнение задания оскопить пообещали. Каким бы он не был твердокаменным мужчиной, взрывным и пробивным, как торпеда, но только от угрозы готов белугой зареветь

Снова телеэфир

Город опять недовольно загудел, как разворошенный улей. Даже на Диком американском Западе во времена золотой лихорадки и то существовало два пункта права: право первого и право сильного. Кто первым застолбил золотоносный участок, тот и становится его хозяином навсегда. Если возникал спорный вопрос, то побеждал тот, кто сильнее. Но зато слабому, но первому приходили на помощь сильные соседи, чтобы отстоять его право первого. В Старом Осколе на рынках творился полный беспредел. Людей с рынка выкидывали не церемонясь.

Даже робкие попытки официального представителя координационного совета, заместителя главы округа Павла Шишкина С.В. Сдержикова принять компромиссное решение по отдельным частным вопросам, когда ясно видно: нарушения прав предпринимателей носит уже совершенно дикий характер, не всегда увенчивались успехом.

Что могли противопоставить ООО «Торгсервис», на стороне которого были огромные деньги и такая же власть, мелкие предприниматели? У них были тоже два аргумента: уверенность в своей правоте и сильный, волевой характер.

Павел Евгеньевич был вынужден, чтобы хоть как-то снять напряжение, снова выйти в телеэфир. По его словам на рынках сложилось нетерпимое положение. Вызвано оно действиями недобросовестных предпринимателей. Они не умеют работать, недоброкачественными товарами ставят под угрозу здоровье горожан, из-за своих корыстных побуждений мешают «руководителю новой формации» Мялицину навести порядок.

Тем временем Мялицин наводил порядок, хотя областная комиссия выявила нарушения в МУП «Центр торговли» и прокуратура города вынесла ему два предостережения: не допускать незаконные расторжения договоров с предпринимателями. Мялицин проигнорировал требование прокуратуры и препятствовал возвращению изгнанных с рынков на свои торговые места. Собрал охранников и технику, чтобы ночью демонтировать торговые павильоны изгоев. Но и предприниматели предприняли меры. По очереди ночевали в машинах около охраняемой территории. Внутри оккупанты, снаружи партизаны.

Мялицин был не настолько глуп, чтобы тупо противодействовать прокуратуре. Чтобы подряд два дня кряду проводить контрольные проверки можно только в единственном случае, когда на продавца имеется жалоба о плохом качестве товара от покупателя. Но в один день семьсот таких жалоб не поступит и Мялицин дал команду контролерам таких потенциальных недовольных жалобщиков находить и побуждать их за вознаграждение подписать бумагу.

Кандидатов контролеры находили быстро. Увидят опухшее лицо страдающего с похмелья человека и предлагают стакан водки за его паспортные данные и подпись в жалобе.

Уговаривать пьяниц не приходилось. Они готовы подписать и две-три жалобы пока с ног не свалятся. Да, вот штука-то, какая. Пьяницы тоже оказались не дураками. Увидев, что контролеры взглянув на страничку с фотокарточкой в паспорте и записав его номер спрашивают, где созревший клиент прописан, алкаши также адреса придумывали которые или в природе несуществующие, или квартира бомжа находится в Бизнес-центре. Естественно, что общее у бомжа и Бизнес-центра имеется (буква «Б», начинаются оба слова). Но суд и прокуратура это обстоятельство всерьез не воспринимало.

Не удалось руководителю новой формации сфальсифицировать результаты лабораторных испытаний. Образец мяса отбирали контролеры в последний день реализации, держали несколько дней в тепле и только потом проводили анализы. Конечно же, таким тухлым мясом можно было полгорода отравить, но Арбитражный суд пресек попытки безграмотных фальсификаторов. А результаты ещё трех таких испытаний тихо спрятали, не доводя дело до административной комиссии.

Принимал активное участие в «обработке» продавцов и сам Мялицин. Вызывал по очереди каждого к себе в кабинет и по полтора-два часа капал своей жертве на мозги. Вразумлял непонятливых. Мужа женщины-предпринимателя, который зашел к нему в кабинет, где гендиректор насильно удерживал жену, попытался вывести её, Мялицин ударил при свидетелях. Постановлением УВД Старого Оскола было признано в его действиях состав преступления – побои.

Мировой судья Ю.И. Бережанская, продержала дело с побоями под «сукном» полтора месяца. Когда пострадавший пошел узнать причину волокиты, судья под предлогом, что в заявлении не указаны паспортные данные Мялицина, вернула «затерявшееся» дело ему. Направленное в прокуратуру города заявление с приобретением у предпринимателей Н.В. Кисиль 7 мая 2009 года испорченной сельди проверял 13 мая территориальный отдел Роспотребнадзора. Оказалось, что такого товара в продаже не было.

За два дня до этого 5 мая 2009 года майор милиции Сторожев изъял у Кисиль три килограмма скумбрии «для исследования». По их результатам записали предпринимательницу в отравительницы и имя «врага народа» поместили на доску объявлений.

Кисиль потребовала протокол испытаний, но оказалось, он куда-то бесследно исчез, как три килограмма реальной скумбрии. «Отравленную» продукцию видимо просто скушали. Но на здоровье майора отрава никак не повлияла – хороший иммунитет у его или его сотрудников.

13 января 2009 года главный санитарный врач страны выдал предписание на отбор образцов для борьбы с незаконными поставками импортного мяса. С легкой руки руководства МУП «Центр торговли» вспомнили об этом предписании в Старом Осколе. Правда, поздновато – в апреле 2009, но бороться с контрабандистами стали своеобразно. У двенадцати предпринимателей, обратившихся за защитой своих прав в суд. В то числе и у Кисиль.

Договоров у неё на поставку аргентинской буйволятины и польской говядины не было, поэтому неизвестные лица, неустановленные даже Арбитражным судом, произвели в отсутствии Кисиль изъятие пробы продукции: полтора килограмма копченого окорока Липецкого производства, изготовленного 30 марта. В лаборатории копченый окорок попал без упаковки и неустановленного количества.

Затем защитник прав потребителей И.В. Песляк согласовал схему и перед торговыми павильоном Кисиль появились два новых места. Они полностью перегородили фасад её павильона.

Генеральный директор МУП «Центр торговли» лично проявил заботу о Кисиль, участливо, спросив:

- Как же ты будешь выбираться из своего торгового места, если в твоем павильоне случится пожар? Как случился уже у другого правозащитника Оксаны Мосиной.

Да гори оно всё, синим пламенем

Оксана Мосина имеет на рынке «Болгарский» два места по договору до 31 декабря 2009 года. Исправно оплачивает аренду за оба места, а вот пользоваться ими полноправной хозяйке возможно не всегда…

Один киоск она приобрела ещё при генеральном директоре Марченко. Павильон когда-то принадлежал заводу АТЭ и продукцию из заводского колбасного цеха реализовывали в этом павильончике. Потом, посчитав, что автотракторное оборудование и колбаса, мало совместимые вещи администрация АТЭ продала киоск частному лицу. Так, что достался Мосиной торговый павильон в ветхом, аварийном состоянии.

Она решила отремонтировать приобретенное имущество и, чтобы не мешать соседям на рынке, вывезла киоск с территории для ремонта к своему дому.

Но вот Марченко погасившего с помощью предпринимателей долги рынка «Юбилейный» уволили за неумелое руководство. Оксана подошла к заместителю, а в тот момент и.о. генеральному директора рынка «Болгарский» Руслану Болотову. Попросила его:

- Торговый павильон я отремонтировала. Дайте охране команду, чтобы они пропустили автотранспорт и технику для установки киоска на мое торговое место на рынке.

Болотов покачал головой:

- Не советую я завозить павильон на рынок. Мы на нем реконструкцию будем делать.

Кто-то из его окружения доброжелательно уточнил:

- Ей это место бывший гендиректор Марченко за взятку в 100 тысяч выделил.

- Ух, ты какая коррупционерка, - возмутился Руслан Николаевич. – Таким людям не место на нашем рынке. Павильон не завози.

- Я в суд пойду.

- Судись. Это твое законное право. А мы ущемлять ваши права не собираемся.

Оксана Мосина обратилась не только в суд. Она стала активно участвовать во всех акциях по защите своих прав в предпринимательском сообществе. В коллективной статье «Солнечное затмение», опубликованное в газете «Голос Белогорья» её подпись стоит первая. А зачинщику, как всегда бывало на Руси первый кнут. Чтоб другим было неповадно.

Торговый павильон ИП Оксаны Мосиной загорелся ночью в охраняемое время. В это время никого, кроме команды ООО «Торгсервис» ИЧОП «Викинг» на рынке «Болгарский» не было. По той же схеме в тоже время выгорел павильон и у другого предпринимателя. Он тоже имел неосторожность обратиться с заявлением в защиту прав потребителя. О мытарствах Натальи Кисиль, которая поставила свою подпись ниже Оксаны Мосиной, вы уже прочитали в предыдущей главе.

Не хотелось прямо, но бездоказательно говорить о «стихийном» бедствии – пожаре в павильоне ИП Мосиной. Кто в эту ночь находился на рынке, упоминал. Зато работники Госпожарнадзора попытались обвинить в возникновении пожара саму Мосину. Вынесли ей постановление, гневно потрясая материалами проведенной экспертизы. Куда испарился гнев у работников Госпожарнадзора, когда в Арбитражном суде выяснилось, что экспертиза проводилась на другом торговом месте, а не у Мосиной.

Когда Руслану Болотову пришлось вместо приставки «и.о. директора», стать снова заместителем – гендиректором назначили Шарапова - демонстративно установил на втором пустовавшем месте из ремонта бывшего АТЭвского павильона, павильон другого предпринимателя торгующего видеокассетами и дисками.

- Какое вы имеете право ставить чужой киоск на мое место? – сказала Оксана Болотову. – Я же плачу за него аренду и буду жаловаться.

- Мой человек будет торговать здесь, - топнул ногой Руслан Николаевич. - А ты можешь жаловаться хоть Президенту, хоть Пушкину.

Новый гендиректор шарапов подтверждая, что проводимая до него политика не будет изменена, он курс менять не собирается, заявил:

- Мы будем ставить на наши торговые места того, кого захотим.

Пришлось Оксане срочно ремонтировать выгоревший павильон. Торговать где-то надо. Иногда ей хочется крикнуть:

- Да гори оно всё, синим пламенем!

Особенно когда приходит от чиновника ответ на её жалобу: «Никто не виноват в том, что вы самовольно платите арендную плату, не используя по назначению торговое место.

Где-то, когда-то я уже читал, про отписку чиновника, что унтер-офицерской вдове никто экзекуцию не проводил – она сама себя высекла. Руки у Оксаны опускаются, но другого выхода заработать деньги, у неё нет. Муж работает на этом рынке ещё с прошлого века, с 1996 года. Гонят прочь давних предпринимателей с мизерной площадью размером в 4 кв. м., предоставляя «новорожденным» ИП безразмерные площади в 500 м² и дорогостоящее оборудование, приобретенное на муниципальные деньги. Равенство возможностей беспретендентное. Крик отчаяния Оксаны, я вынес в заголовок главы. Хотя первоначально для заглавия хотел поставить причину всех бед и несчастий Оксаны Мосиной: «Не подписывайтесь против начальства». Набрал вслепую на клавиатуре компьютера часть текста: «не подписывайтесь против…» и взглянул на дисплей. Увидел и очень удивился: «НЕ_подПИС_ывАЙ_тесь ПРОТИВ…». До чего умная техника этот компьютер. Даже мою ошибку превратил в шедевр, правда, жаль слово ВЕТРА не сумел добавить. Разве мог я заголовок придумать лучше народной поговорки? Фольклор он и в Африке фольклор.

Мы часто добиваемся цели, не благодаря, а вопреки всем трудностям и неблагоприятным обстоятельствам. Оксана Мосина сдаваться не собирается, несмотря на минуты слабости. Женщине такую мелочь, как слабость всегда простить можно.

Предприниматель районного масштаба

Наталья Никулина торговала на рынке «Болгарский» куриным яйцом. Рынок в Старом Осколе всегда был местом социального значения. Пожилые люди, пенсионеры, многодетные семьи всегда стремятся найти продовольственные продукты подешевле и находили их на рынке «Солнечный» и «Болгарский». Поэтому и торговала Никулина куриными яйцами, а не перепелиными… такие дорогие товары могут позволить продавать огромные супермаркеты. Например, в «Карусели» колбаса и по 600 рублей за килограмм на витрине можно увидеть.

Торговое место Натальи Никулиной малюсенькое 2,16 метров квадратных, но ей его вполне хватало. Бабушки и дедушки были её постоянными клиентами. Особенно в те дни, когда ООО «Торгсервис» и его команда взяла муниципальный рынок «под себя…».

Наталья не нарушала правила ценообразования. Если она по накладной от дилеров покупала яйцо по их цене, то свою торговую наценку делала не выше 20%.

- Округляла цену иногда для ровного счета, чтобы проще с покупателями рассчитываться, - говорит Наталья. – Цена 20руб. 90 коп. – ставлю – 21 руб. А если 20руб. 40 коп., то ставлю 20 руб. с такой ценой яйца в лет уходят. Сейчас дешевле 23 рублей нет. Я по такой цене и продаю, а ООО «Торгсервис» по 26 рублей продает. Я отборное, куриное яйцо за 33 рубля продаю, а они по 36. Мне непонятно было, когда ООО «Торгсервис» вторгся в рынок частое появление мэра городского округа Шишкина. Мое торговое место было на бойком месте, и когда бы Павел Евгеньевич не появлялся на рынке, меня стороной не обходили обязательно.

- Очень дорого вы яйца продаете, на рынке «Юбилейный» они намного дешевле.

Причину дешевизны мне рассказали предприниматели еще до разговора с Никулиной. Максим Эйвазов с Павлом Шишкиным на короткой ноге и время визита главы администрации на рынок «Юбилейный» никогда не было для него секретом. Зато активисты предпринимательского сообщества знали секрет дешевизны товаров ООО «Торгсервис» на рынке «Юбилейный». Они отличались от цен на рынках в МУП «Центр торговли» только во время посещений Шишкиным рынка «Юбилейный». Своим продавцам торгсервисцы перед приездом главы выдавали ценники с низкими ценами, а после отъезда Павла Евгеньевича ценники с более высокой ценой возвращались на прилавок с товарами.

Надо отдать должное Шишкину, что однажды он даже похвалил Никулину:

- Вот видите, и вы цены снизили до 23 рублей за десяток. Подействовала наконец-то на вас моя критика.

Эта фраза высокопоставленного лица задела за живое Наталью Никулину:

- Какая критика. Цены у меня были всегда ниже, чем у ООО «Торгсервис». Просто вы это видеть не хотели.

У Крылова в такой ситуации Волк говорит Ягненку: «За дерзость такову, я голову тебе сорву». Шишкин тактично промолчал. Во время предвыборной кампании он энергично и интересно выступал без бумажки. Год спустя, читая отчетные доклады, стал одевать очки. Зрение стало неважным, ослабло.

Но 5 место в восьмом ряду величиной в 2,16 м² мешала установить новым хозяевам рынка со старой вывеской МУП «Центр торговли», шатер из прорезиненной ткани. Народ после установки сразу дал хлесткое наименование – презерватив. А Никулину временно перевели за территорию рынка. Когда контролеры обелечивали её талончиками, то указывали в нем не «на задворках», а те же координаты, что и раньше – 8 ряд, 5 место.

Когда Наталья стала проявлять активность и жаловаться:

- Долго ли я буду стоять на этом пустынном месте?

- Долго, - ответил ей Руслан Болотов.

- Я на вас в суд подам.

- У тебя с нами судиться денег не хватит. У нас, как ты понимаешь, их побольше, чем у тебя.

Несомненно, что денег у крупных бизнесменов, которые пользуются всеми рынками города больше, чем у мелких предпринимателей. Рынок «Восточный» не в счет. Председатель ПроиАгро Федор Клюка не только его владелец, но крупный производитель сельскохозяйственной продукции. Его крупным капиталом не запугаешь и не задавишь. Непонятно, что имел в виду Болотов, кинув небрежно фразу: «У тебя с нами судиться – денег не хватит». Намекал ли он, что суммы взяток возросли или гонорары повысились адвокатских контор, которые берутся за решение в суде любой проблемы. О таких конторах с возмущением говорил недавно президент Медведев: «Тех, кто помогает в судах выносить коллегиальные решения в тюрьму сажать надо. Ведь это высшая степень коррупции». Не под горячую руку будет сказано, но администрацию Старооскольского округа на судах представляют не служащие юротдела администрации, а юристы, нанятые в Белгороде. Для борьбы с добросовестными плательщиками за бюджетные деньги, то есть за деньги этих налогоплательщиков, нанимаются высококлассные, умеющие выигрывать самые безнадежные дела юристы, которые за свою филигранную работу и гонорары высокие имеют право требовать. Только близорукий человек может не увидеть величину таких вознаграждений.

Новый гендиректор шарапов объяснял Наталье по-другому:

- Мне досталось в наследство это скандальное хозяйство. Не сходи с ума: не ссорься, не спорь, не ругайся. Торгуешь за пределами территории и торгуй. Это временное явление. Сделают на рынке реконструкцию и выделят тебе на нем место.

При очередном визите Шишкина на рынок Никулина задала ему вопрос:

- Тут все руководители рынка говорят, что после реконструкции рынка место получат только достойные предприниматели. Я как ИП могу надеяться, что получу свое место? Я достойна?

- Надеяться нужно всегда, - сказал Павел Евгеньевич. - Ведите себя достойно, и все будет нормально.

Теперь Наталья Никулина сожалеет, что понадеялась на человеческое отношение к себе и перестала активно защищать свои права:

- С ними по-человечески, видимо разговаривать нельзя, - вздыхает она. – Говорили, что я достойный предприниматель, а оказалось, предприниматели подостойнее меня есть.

Но, даже торгуя на отшибе, Наталья не растеряла своих покупателей. Пожилые люди, выйдя с рынка, увидев, знакомую продавщицу, радовались:

- Мы уже купили на рынке дорогие яйца, но в следующий раз придем покупать у вас. Думали, что вы прекратили свою торговлю.

Радость, с которой встретились постоянные покупатели Натальи, она объяснила просто:

- Когда оставалось до пенсии несколько дней меня бабушки часто просили дать им десяток, другой яиц в долг. Я им никогда не отказывала. Даже в блокнот их фамилии не записывала. И не оттого, что я богачка или очень добрая и хорошая такая. Просто бабушки очень щепетильные и честные. Как только получат пенсию – бегут ко мне долг возвращать. И все до копеечки вернут.

Такой реакции от покупателей торгсервисцы не ожидали. И запретили конкурентке Никулиной торговать яйцами совсем. Подходят «контролеры» и предлагают сворачивать торговлю.

- У меня в Нижнее-Атаманском свой приусадебный участок имеется. Я держу кур, выращиваю лук, капусту, помидоры. У меня справка есть, что продукты с моего подсобного хозяйства, - оправдывалась Никулина. – Вот же рядом тоже торгуют яйцами бабушки с приусадебного участка. Чего же вы к ним не подходите и не запрещаете им торговать?

- Они не индивидуальные предприниматели, как вы.

- Да я торгую тут собственной продукцией, а не покупной с птицефабрики. Имею право, как и соседняя бабушка.

- Нам приказали запретить торговлю яйцами только тебе. Сворачивай манатки и убирайся. Можешь торговать любым другим товаром, а яйцами тебе запрещено. Вон рядом бабка на картах гадает. Хочешь и ты гадай, мы к тебе приставать не будем. Озолотилась тут за десять лет на яйцах, пора и честь знать.

А торговала когда-то Никулина и другими товарами, но заболел муж, а таскать на двести метров тяжелые ящики ей не под силу. А тут её сосед, торговавший на рынке яйцами, купил магазин. Видя, как мучается женщина, предложил ей заняться тем, что приносит ему доход. Ведерко или короб яиц женщина принести на рынок может.

Вот ведь какие порядочные конкуренты в жизни иногда встречаются.

Когда запретили торговать яйцами, Наталья увеличила «посевные» пощади на своем огороде.

- Не лентяйка я, а земля у нас в Старом Осколе плодородная. На кусок хлеба всегда заработаю. Все лето платила и арендную плату за свое место, на которое меня не пускали, отрезали электропровода, чтобы холодильник не подключала. Ведь если бы я перестала платить за него, то дала бы своим недоброжелателям карт-бланш. Они обязательно меня бы и обвинили: «Мы выгнали её за неуплату аренды».

Мне Никулина посетовала:

- И чего же я, маленький тихо и не надоедливо жужжащий, сущий комарик им мешала-то? Какой я им конкурент?

Стоящая рядом женщина, слышавшая весь наш разговор, засмеялась:

- Да вы, милочка моя, представляете в их глазах предпринимателем районного масштаба. Вы показываете людям какие должны быть реальные цены на яйца. Правда им глаза колет.

- Действительно, - вспомнила Никулина, - когда я продавала яйца по 23 рубля, то у торгсервисцев они стоили 28 рублей за десяток. Это уже спустя какое-то время они снизили её до 26 рублей.

Наша неожиданная собеседница добавила:

- О чем я говорила? Правда никогда не кричит громко, но её тихий голос слышат многие люди. И считаться с ней приходится и недоброжелателям. Значит, вы для них очень сильный конкурент.

«Ревизор» разбушевался

Метастазы криминального беспредела лихих девяностых глубоко проникли в организм нашего общества. Президенту России Путину всё-таки удалось остановить разгул преступности в стране. Параллельно он предпринимал профилактические, а очень часто и хирургические меры в борьбе с коррупционной скверной. Биться на два фронта не хватило сил и времени, злокачественная опухоль коррумпированного чиновничества уже пустила корни во властных структурах на всех её уровнях, а в нулевые годы нового века стала не только пышно процветать махровым цветом. Поэтому преемнику путина, президенту Медведеву пришлось поставить во главу угла политики государства именно борьбу с коррупцией. Только у физически и духовно здорового общества хватит сил восстановить былое державное величие России.

Старооскольским частным предпринимателям малого бизнеса, торговавшим на городских муниципальных рынках сельхозпродуктами и промышленными товарами бытового спроса, крупно повезло.

Все они, как законопослушные граждане заключили договора на аренду торговых мест с руководством МУП «Центр торговли». И не испытали в 90-е годы наезды рекитеров, а в начале нулевых чиновничьих поборов. Трудились себе преспокойно на рынках Солнечный, Болгарский, Углы, завоевывая только себе авторитет и постоянную клиентуру.

Когда яркое солнце осветило высоко поднятое знамя нового президентского курса: «Все на борьбу с коррупцией!», на рынке «Солнечный» и других муниципальных рынках Старого Оскола произошло «Солнечное затмение». Заразная бацилла раковой клетки, дремавшая до поры до времени в инкубационном периоде, как в анабиозе, проснулась. И муниципальное унитарное предприятие «Центр торговли», призванное местными властями из администрации городского округа не только контролировать торговлю (производить ревизию) на рынках города, но и способствовать, помогать развитию малого и среднего бизнеса, частным предпринимателям, попыталось само выйти из-под контроля власти округа.

Сначала директор МУП «Центр торговли» Мялицын, возомнив себя человеком-торпедой, так в криминальных кругах называли черных рейдеров, захватывающих для каких-то конкретных лиц новые территории, предприятия, стал сносить, крушить все, что попадется на своем пути: торговые навесы, прилавки и т.д. и т.п., прикрываясь, как щитом одним словом – реконструкция. На освободившейся площади установили крытые павильоны, но не капитальные, а временные – из прорезиненной ткани. Сейчас технические возможности позволяют в считанные часы воздвигнуть, например, надувной военно-полевой госпиталь. Директор МУП «Центр торговли» обещал частным предпринимателям после «реконструкции» предоставить торговые места на площади согласно их договора, но надул их. Никто в «надувные» помещения из «коренных» представителей малого бизнеса не попал. Мялицын милостиво разрешил им торговать на задворках рынка, на прилегающих к нему городских территориях. С недовольными, состряпав в течении трех дней три акта о их якобы нарушениях правил торговли, расправлялся очень просто: расторгал договора в одностороннем порядке.

Как бы ни было темно при «Солнечном затмении» пламя народного гнева высветило неприглядную картину поведения человека-торпеды. Глава Старооскольского городского округа Павел Шишкин директора МУП «Центр торговли» уволил за самоуправство в конце мая 2009 года и подписал с предпринимателями соглашение, что все договора на аренду торговых мест, подписанные ранее, будут действовать до окончания срока.

Казалось можно было бы и вздохнуть с облегчением. Срок договоров оканчивался 31 декабря 2009 года. Но новый директор МУП «Центр торговли» Шарапов, хотя тоже не имел нордический характер, но был намного выдержаннее Мялицына, и до рукоприкладства у него никогда не доходило, продолжал политику предшественника. Да и команда «торпедоносцев» оставалась прежняя.

Он очень возмутился, когда предприниматели сами стали инициаторами продления договора между каждым из них и с МУП «Центр торговли». Договора заказным письмом были отправлены директору Шарапову в установленные законом сроки. Ни ответа, ни привета. Но предпринимателям нельзя ждать ответа как соловью лета. Они желают продолжать работу на своих торговых местах рынка и после 31 декабря 2009 года, не прерываясь – с 1 января 2010.

У Павла Шишкина собрались представители предпринимателей для переговоров за круглым столом, и оказалось, что Шарапов и не собирался продлевать договоры и подписывать их.

- Все полученные заказные письма с проектом договора, я отправил по почте в адрес отправителя, - заявил директор МУП «Центр торговли».

Это сообщение было неожиданным и неприятным для Павла Шишкина. Ситуация в очередной раз выходила из-под контроля. Неповиновение непосредственного подчиненного не только оставляет в душе конкретного руководителя неприятный осадок, оно дискредитирует всю власть в целом.

В своей бессмертной комедии «ревизор» Гоголь рассказал, как оконфузились городничий уездного городка и его чиновники, управляющие различными ведомствами вплоть до богоугодных заведений и больниц, в которых «больныя мрут, мрут, как мухи», приняв прощелыгу заурядного конторского служащего за сановника высокого ранга – ревизора из столицы.

Однофамилец сотрудника МУП (муниципального унитарного предприятия) Шарапова сотрудник МУРа (Московского уголовного розыска) шарапов внедрился в банду, и чуть было не погиб. Его боевой товарищ Глеб Жеглов на требование бандитов отдать им на расправу МУРовца, крикнул «Дырку от бублика вы получите, мазурики, а не Шарапова».

О чем думал сотрудник МУПа Шарапов, самовольно отправляя заказные письма обратно догадаться невозможно. Можно только предположить ход его мысли и возглас в адрес назойливых предпринимателей: «Дырку от бублика вы получите, а не подпись Шарапова… на вашем договоре».

Поступок сотрудника Мура получил всенародное одобрение, а поступок сотрудника МУПа, скорее всего вызовет у народа осуждение.

После декабрьского солнцеворота день стал прибавляться, а очи укорачиваться. Хочется верить, что и тьма «Солнечного затмения» в Старом Осколе скоро рассеется. И так она уже затянулась, дальше некуда, почти на год. Ведь в природе, не как у людей, такое событие, как солнечное затмение длится в данной местности несколько минут, а происходит очень редко: один раз через несколько десятилетий, а то и столетий.

Добра, щедра и умна наша матушка-природа. Хотя к великому сожалению и у неё рождаются безмозглые дети. И не их это вина, а беда, что иногда дитя природы вдруг возомнит себя торпедой, министром, прокурором или Наполеоном. От подобной навязчивой идеи им помогают избавиться в специализированных медицинских заведениях милосердные люди, а не равнодушные чиновники у которых мрут больные, как мухи, мрут.

Что касается о наивной мечте о министерском портфеле почтовой связи России, то и не имеет право запретить доставку почтовой корреспонденции бурятскому охотнику Дугару Нимаеву от белгородского пчеловода Петра Иванова. Зато любой начальник почтового отделения связи на законном основании может отправить письмо обратно. При единственном условии: адресат выбыл и по данному адресу не находится или не проживает.

 

Магазин закрыт. Именем МУПа

Во вторник 16 февраля в магазин «Продукты» на рынке «Болгарский» Старого Оскола вошли, молча, мрачные угрюмые молодые люди крепкого телосложения в черных одеждах. Продавщице показалось, что от них исходит какая-то непонятная угроза, и она по-быстрому прикрыла руками деньги, лежавшие на прилавке. Продавец немного успокоилась, когда старший из этих парней произнес:

- Внимание! Это не ограбление. Магазин вашего предпринимателя закрыт решением директора МУП «Центр торговли» Шарапова. 11 февраля после проверки жалобы потребителя на некачественную рыбу, которой он отравился, Роспотребнадзор запретил вам торговлю.

Продавец Дружинина не знала, что и делать. Хотела выскочить из магазина и бежать, куда глаза глядят, но побоялась оставить товар без присмотра. У предпринимателя Натальи Кисиль (хозяйки этого павильона) заболел ребенок, и она не могла тут же бросить его на произвол судьбы и бежать на рынок, чтобы разобраться с неожиданно возникшей конфликтной ситуацией. Оставаться за прилавком тоже не имело смысла. Контролеры рынка «Болгарский», а это были они, а не грабители, встали сплоченной группой плечом к плечу, снаружи у дверей продуктового павильона и покупателей во внутрь магазина не пускали.

Утром 17 февраля на двери павильона Натальи Кисиль висела наклеенная, как театральная афиша, оберточная бумага с фломастерской надписью: «ЗАКРЫТО». Как солдат на часах, рядом с афишей стоял контролер, не позволяя сменщице продавца Дружининой открыть для торговли дверь магазина.

Член общественного комитета Владимир Кудинов подошел к нему и, сказав: «На каком основании вы не позволяете продавцу торговать? Ваши действия незаконны».

Сорвал с двери надпись «ЗАКРЫТО» и, под одобрительные возгласы собравшихся возле магазинчика возмущенных произволом контролеров муниципального рынка, пропустил продавца в торговый зал павильона.

Контролер сбегал за подмогой. Противостояние между служащими МУПа и предпринимателями длится давно, а «часовой» заметил их в рядах одного наиболее отчаянного, который однажды уже не позволил контролерам бесчинствовать, выхватив в руки для самообороны из-под прилавка лом.

Старший контролер, прибывший из оперативной группы подмоги, вошел в павильон:

- Почему открыт магазин? Торговля в нем запрещена. Прошу всех покинуть помещение.

Стоявший рядом с Кудиновым мужчина спросил старшего:

- Вы сами-то сначала покажите документы. На каком основании…

Договорить фразу не успел. Командир «опергруппы» процедил «доброжелательно»:

- Я тебе покажу… только в другом месте.

- Что за баптистские выходки? – возмутилась женщина.

- Прошу не оскорблять, - попытался урезонить её старшой, но грозного начальника позвал его, же подчиненный.

- Ты помолчал бы, а то…

Что сделает он с ней, никто не услышал. Все предприниматели захохотали. Какие баптисты? Английские джентльмены, да и только. Смех отрезвил и старшого:

- Я покажу документы. Только хозяйке павильона.

- Покажите, - потребовала подъехавшая предпринимательница Наталья Кисиль. Мне никакого распоряжения директор МУП «Центр торговли» шарапов не присылал.

Не выпуская из рук распоряжение Александра Шарапова, контролер предложил Кисиль почитать его, а после прочтения подвел резюме:

- Видите, Роспотребнадзор по результатам проверки запретил Вам торговлю и Шарапов подписал это распоряжение.

Председатель общественного Совета Кудинов не согласился с решением Шарапова:

- Прекратить торговлю в магазине может только суд, а не начальник муниципального предприятия. Что-то тут не так. Еду я, например, в автомобиле и нарушил правила. Да, я виноват, но это не дает право гаишнику вместо штрафа в 100 рублей отобрать у меня автомашину. А вы проверили товарный чек у покупателя камбалы? Он из этого магазина? Есть ли у вас копия больничного листа, в котором сказано об отравлении или хотя бы справка, что заболевшему жалобщику промывали, скажем, желудок?

Не получив ответ Владимир Кудинов посоветовал Наталье Кисиль ехать в Роспотребнадзор. С ней поехал ознакомиться с документами и я.

На момент проверки качества товара 11 февраля в магазине Кисиль на самом деле находилась партия камбалы с просроченным сроком хранения. Наталья Кисиль в этот же день товар, снятый с реализации, вернула неосмотрительному поставщику назад. Но даже у просроченной камбалы микробиологический анализ оказался даже на удивление сотрудников Роспотребнадзора не превышающим норму. Не было болезнетворных микробов в камбале, а значит и причина отравления жалобщика именно камбалой из магазина Кисиль, как и предполагал Кудинов, весьма спорна.

Срок устранения других замечаний Роспотребнадзора: предоставить из бухгалтерии для них сертификаты, накладные, установить недостающие термометры и т.д. и стенд 25 февраля. Так что поспешил немного, на 10 дней решил опередить события гражданин шарапов. Забыл он пословицу: «Посмешишь, людей насмешишь». Вот люди и посмеялись над угрозами контролеров.

Кстати и, опять же в очередной раз прав Кудинов, принимать-то данное решение Александр Анатольевич не мог, не имел права. Инспектор, проводившая проверку, твердо пояснила Наталье и мне:

- Запретить торговлю в магазине наша организация не имеет права. Такое решение может принять только суд. А Шарапову мы отправили письмо, чтобы он обязал своих контролеров проверить исполнение нашего предписания и копию протокола проверки.

Когда мы с Натльей Кисиль выяснили, что Шарапов, мягко говоря, превысил свои полномочия муниципального чиновника, проявил самоуправство, дискредитируя, таким образом, и главу администрации округа, он вошел в кабинет инспектора. И, огорчившись, что мы немножко его опередили с визитом, сразу же вышел. Не захотел слушать разъяснения об очень важных деталях проверки.

Но свой административный ресурс решил использовать. На всю мощь. Наталье Кисиль через полчаса вошла продавщица, которая продавала после «открытия» в павильоне рыбой, пока мы находились в Роспотребнадзоре.

- Пришли сотрудники ОБЭП и сделали контрольную закупку.

- Ну и что?

- Я пригласила на контрольное взвешивание свидетелей. Результаты двух взвешиваний: при покупке, указанного в чеке, и при контрольном, соответствуют друг другу. ОБЭПовцы извинились и ушли.

Да, даже в мутной водичке МУПовского интриганства (Наталья Кисиль считает, что бесконечные проверки магазина происходят из-за подписанного ею раньше обращения предпринимателей малого бизнеса к областной власти) не ловится у Шарапова рыбка в рыбном магазине. Ни большая, ни маленькая. Может быть потому, что методы ловли браконьерские?

 

Голодовка

 

Шестого мая в 9 часов 20 предпринимателей с муниципальных розничных рынков Старого Оскола (11 мужчин и 9 женщин) в квартире микрорайона Жукова начали предупредительную голодовку. Собирались голодовать 21 человек, но у одного обострилась болезнь желудка, и его голодовать в таком тяжелом состоянии здоровья отговорили. Но протестную акцию морально поддерживает и он.

 

Поводом для применения очень крайней меры, фактически акции отчаяния, послужило то, что после митинга протеста последовала неадекватная реакция муниципальной власти.

- С 14 участниками митинга, - говорит Владимир Кудинов, - расторгли договора. Выгнали их на улицу с территории рынка.

- На каком основании? – уточняю я.

- Толи директор МУП «Центр торговли» Шарапов, с ведома главы администрации городского округа или сам Шишкин, потребовал от Шарапова подать на них в суд.

Но, несмотря на чисто экономическую, казалось бы, причину, главный мотив голодовки имеет политическую составляющую. Вот, что написано в официальном документе участников голодовки, который они (участники) направили и главе администрации Шишкину, депутатам Представительного собрания Старооскольского городского округа, в местные отделения всех парламентских партий: в Единую Россию, Справедливую Россию, КПРФ, ЛДПР, а также в МЧС России, Минздрав и т.д.:

 

«… начинают трехдневную предупредительную голодовку в знак протеста против антигосударственной политики городской администрации, направленной на уничтожение свободы предпринимательской деятельности и беспредельного преследования тех, кто помог правоохранительным органам выявить нарушения в деятельности подведомственных городских административных структур».

 

Вот с какой категоричностью написано в обращении голодающих: антигосударственная политика городской администрации.

Хотя я выше упоминал об акции отчаяния, но участники голодовки полны решимости добиваться своего: покончить с беспределами:

«Приглашаем всех, кто разделяет политику Президента РФ Д.А. Медведева в области малого бизнеса. У нас вы можете получить документы и материалы, подтверждающие, что в наш город вернулись девяностые годы в их худшем варианте. Все другие способы исчерпаны. Если не поможет предупредительная голодовка, перейдем к бессрочной».

 

- Вы подняли сразу очень высоко планку политической значимости вашей акции. Были ли где-нибудь прецедентные случаи подобно вашему?

- В соседней с нами – Воронежской, - ответила мне Елена Кудинова председатель. - «Гражданское собрание» на юго-западном рынке подмять под себя частный бизнес некие силы, имеющие огромные возможности и связи во властных региональных структурах. Индивидуальных предпринимателей забрасывали кирпичами «хулиганы», натравливали ОМОНовцев… В общем третировали, как хотели пока на смену действовавшего губернатора не пришел новый – Гордеев. Он умело повел политику в отношении малого бизнеса и предприниматели ожили. Гордеев считает, что чем больше будет в Воронеже предпринимателей торговать: «Можешь заниматься в сфере малого бизнеса – занимайся», тем больше налогов будет в городской казне. Нас городской глава Павел Шишкин слушает но, видимо, не слышит или не хочет слышать наши голоса.

- Может быть, не слышит потому, что голосов маловато – двадцать?

 

- За нашей двадцаткой стоят еще около 150-200 человек: члены наших семей, продавцы, водители, экспедиторы, - возразила Елена.

Прошелся по всем трем комнатам квартиры. На койках кто в спортивной, а кто в повседневной одежде - лежат участники голодовки.

 

Другие поочередно отвечают на звонки, встречают посетителей, журналистов. Кстати, с утра появлялся в «нехорошей» квартире и глава Павел Шишкин. Но задушевной беседы не получилось. На стенах плакаты, некоторые из них я уже видел на митинге. Меня особо заинтересовал один из них – «Коррумпированный чиновник – гнида на теле России. ЛДПР».

 

Понятно, что афоризм лозунга – придумывала не «группа товарищей», как подписывали когда-то некоторые официальные воззвания функционеры КПСС. Автор ярких политических ярлыков для своих оппонентов хорошо известен – Жириновский. Зато становится понятной взаимосвязь лозунга о гниде подписанного кратко – ЛДПР и легендарной фразой чиновника администрации Старооскольского городского округа – «Вы не предприниматели, а плинтусная вошь». Ведь гнида – это личинка, из которой вырастет кровосос и паразит – вошь. Плагиатом ли занялся Песляк или полемика в его творчестве возобладала типа: «Дурак», «Сам дурак», не мне судить. Время рассудит.

Хочется пояснить, откуда этот плакат появился.

- Помощник депутата от ЛДПР Татьяна Шульц попыталась в прорезиненных павильонах на рынке «Солнечный», - рассказывала Елена Кудинова на митинге о бесчинствах так называемых муниципальных контролеров, - сфотографировать, что во всех их только пять фамилий неизвестных в лицо предпринимателей, огромного роста, здоровенные охранники схватили миниатюрную хрупкую женщину и выволокли её из павильона площадью 272 м², а его «хозяева» оплачивают аренду только 90 м², используя всю площадь, на улицу. Выкручивали ей руки, пытаясь отобрать фотоаппарат и удалить отснятые материалы.

 

Спасло от расправы Татьяну Щульц только удостоверение помощника депутата Госдумы. В знак её гражданского мужества и размещен плакат от фракции ЛДПР.

Теперь перейдем о причине голодовки к требованиям, которые выдвинули к власти голодающие. Перечень их длинен и я привожу наиболее значимые:

« - Немедленно прекратить преследование предпринимателей, которые помогли правоохранительным органам выявить многочисленные нарушения в деятельности подведомственного городской администрации МУП «Центр торговли»;

 

- Отстранить от должностей и привлечь к ответственности руководство МУП «Центр торговли» за многочисленные нарушения закона и прав предпринимателей;

- Сменить всю команду МУП «Центр торговли», заменить на нормальных муниципальных работников, которые не станут задавать нам вопросы: «А кто такой Шишкин П.Е.? Чтобы они подчинялись избранной власти, а не частной организации, авторитетам и смотрящим;

 

- Выполнить все условия «Соглашения» от 19 мая 2009 года, подписанного Павлом Шишкиным».

Попросил у Владимира Кудинова разъяснить один пункт разногласий в договорах аренды, где указано, что за 2-3 нарушения правил торговли руководство МУП «Центр торговли» имеет право в одностороннем порядке расторгнуть договор аренды с провинившимся предпринимателем:

 

- Что вы уцепились мертвой хваткой за этот пункт. Разве можно поощрять торговлю просроченной продукцией? В администрации города говорят, что вы полгорода отравили.

- Начнем с последнего вопроса, - сказал Кудинов. – Мы делали запрос в управление здравоохранения и нам статистику отравившихся некачественными продуктами не смогли представить. Нет пострадавших, а значит, и нет статистики. Выявить случаи нарушения правил торговли – прерогатива МУП «Центр торговли». Это рутинная, но нужная работа должна выполнятся ежедневно, а нарушителей необходимо наказывать. Мы только приветствуем такие действия. Но проверки, проводимые с единственной целью, состряпать два-три акта на неугодного власти предпринимателя и в одностороннем порядке прервав договор, выпроводить его за ворота рынка, недопустимы. Лишить человека заниматься предпринимательством может только суд. Поэтому пункт расторжения договора аренды создает лазейки для коррупции.

 

- Почему же вы не заявили об этом на пресс-конференции, где присутствовали и Игорь Песляк и Александр Шарапов? Я смотрел в программе местного телевидения довольно мудро и здраво, очень правильно объясняли свои административные действия. Почему же им там не привели контраргументы?

- Правильными словами всегда прикрывают неправильные дела. На пресс-конференции мы не молчали, а объективно, опираясь на документы, доказывали свою правоту. Где же они в передаче? Наши выступления вырезали, они в эфир не попали. Какая же тогда это пресс-конференция, когда слушатели, зрители, жители нашего города слышат противоположное мнение. Если слушать одностороннее мнение работников муниципальной власти, то полную правдивую картину конфликта, нашего противостояния с властью не узнает никто. Получается опять как с пунктом об одностороннем рассмотрении договора и в гласности в Старом Осколе существует улица только с односторонним движением. Поэтому мы и считаем, что городская администрация занимается антигосударственной политикой и будем стоять до конца. Если предпринимательская голодовка, а её мы по истечении полных трех суток 09 мая 2010 года прекратим в знак уважения к ветеранам Великой Отечественной войны, чтобы не омрачать всенародный праздник Великой Победы, не возымеет успеха, то будем готовиться к бессрочной голодовке.